Жилье дают не всем
В советские времена все жилье было государственным. Получить его можно было бесплатно, но только в порядке очереди. Списки очередников благополучно перешли «по наследству» в российскую действительность.
Получить жилье социального найма можно и сейчас. Только, учитывая малый объем строительства социального жилья по России, сделать это еще сложнее. Изменения в порядке предоставления муниципального жилья прокомментировал начальник отдела жилищной политики УГО М.А. Соловьенко.
- В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса РФ определено, что жилые помещения на условиях договора социального найма могут получить лица, признанные малоимущими и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Для признания малоимущим гражданин должен обратиться в многофункциональный центр оказания муниципальных и государственных услуг, где ему разъяснят, какие документы он должен предоставить. После подачи пакета документов и получения статуса малоимущего нужно вновь обратиться в МФЦ с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оно должно быть подписано всеми совместно проживающими дееспособными членами семьи. При подаче заявления гражданин предъявляет свой паспорт, паспорта членов его семьи или документы, его заменяющие, решение уполномоченного органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, а также пакет документов, с полным списком которого можно ознакомиться в МФЦ. Нуждающимся в жилом помещении гражданин может быть признан, если у него нет в собственности жилья, или оно меньше учетной нормы 9 кв. м на человека. При этом норма предоставления составляет не менее 10 кв. м на человека. То есть, если у семьи из трех человек была квартира площадью 26 кв. м, они могут быть признаны нуждающимися в жилье и получить квартиру не менее 30 кв. м.
- На каких основаниях человеку могут отказать в постановке на очередь?
- Основания для отказа могут быть следующие:
1) не предоставлен необходимый пакет документов,
2) предоставленные документы не подтверждают право гражданина на получение муниципального жилья,
3) если гражданин совершил какие-то действия, чтобы его могли признать малоимущим и нуждающимся в жилье (например, продал квартиру), то он может встать на очередь только через пять лет после совершения этих действий.
Кроме того, есть важный момент: органы местного самоуправления могут принять гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилье только по месту его регистрации. То есть он должен быть зарегистрирован в нашем округе. Житель Михайловки, например, может встать на очередь только в своем муниципальном районе. Заявление рассматривается в течение 30 дней, и если принято решение об отказе, о нем сообщается в течение трех дней. Это решение можно обжаловать.
- Сколько очередников получили квартиры за последнее время?
- За январь этого года жилье получили две семьи. Причем предложения поступали пятнадцати очередникам. Не все соглашаются: кого-то не устраивает расположение, кого-то состояние жилья. К тому же часть муниципального жилого фонда идет на расселение жильцов из аварийных, непригодных для проживания домов. До конца февраля среди таких граждан будут распределены 10 квартир.
- Кроме общей очереди существуют льготные категории граждан. Расскажите об обеспечении их жильем.
- Действительно, есть категории граждан, которым жилье предоставляется в качестве мер социальной поддержки: это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в соответствии с законом Приморского края № 125-КЗ. Им предоставляется жилье не менее 16 кв. м и не более 33 кв. м на человека за счет краевого бюджета. Вторая категория – это ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. Согласно краевому закону № 389-КЗ, муниципальным жильем обеспечиваются те лица, относящиеся к данной категории, которые встали на учет до 1 марта 2005 года. Для ветеранов Великой Отечественной войны это ограничение снято: в настоящее время они обеспечиваются жильем независимо от даты их постановки на учет.
- Но, видимо, существуют другие ограничения, если в последнее время в прессе появляется столько возмущенных откликов от ветеранов?
- Ограничения устанавливает федеральное законодательство. Мы только принимаем документы и отправляем их в краевую администрацию. Из федерального бюджета выплачивается субсидия на приобретение жилья из расчета 33 кв. м на человека. Право на получение субсидии в качестве мер социальной поддержки имеют те ветераны, у которых в удостоверении указано, что они могут пользоваться льготой по ст. 14 или 15 «Закона о ветеранах» № 5-ФЗ, а также по ст. 17 при условии, что гражданин проживает в служебном жилье, и ст. 21 – это вдовы участников ВОв. При этом, если ветеран проживает в неблагоустроенном жилье, но отвечающем санитарно-техническим нормам и признанном пригодным для проживания, то согласно разъяснению Министерства регионального развития РФ он не может быть признан нуждающимся в жилье.
- А кто определяет, пригодно ли для проживания жилье?
- Данный вопрос рассматривает межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу. Она создана постановлением главы УГО № 490 от 19 апреля 2006 года.
- Есть ли программы муниципального уровня, направленные на улучшение жилищных условий уссурийцев?
- На территории Уссурийского городского округа действует муниципальная целевая программа «Обеспечение доступности ипотечного жилищного кредитования для работников бюджетной сферы в УГО». По этой программе муниципалитет оказывает финансовую поддержку семьям работников бюджетной сферы, которые приобрели жилье в ипотеку, в виде снижения на 50% банковской ставки за кредит. Неважно, один из супругов или оба работают в бюджетной сфере, и кто оформил на себя ипотечный договор. Но приоритет для участия в программе у тех семей, где оба супруга бюджетники, есть дети, и при прочих равных условиях – по первоочередности подачи документов.